Frakcja FDP Norderney na ostatnim posiedzeniu komisji budownictwa przy\u0142\u0105czy\u0142a si\u0119 do projektu uchwa\u0142y FWN\/CDU. T\u0142em s\u0105 ogromne niepewno\u015bci prawne dotycz\u0105ce mieszka\u0144 wakacyjnych, kt\u00f3re zostan\u0105 dodatkowo zaostrzone przez nowe wytyczne UE. Propozycje przedstawione przez administracj\u0119 nie s\u0105 dla FDP wystarczaj\u0105co dalekosi\u0119\u017cne i rozwi\u0105zuj\u0105 problem jedynie w niewielkim stopniu. Szansa na zapewnienie bezpiecze\u0144stwa prawnego w\u0142a\u015bcicielom mieszka\u0144 wakacyjnych ju\u017c na poziomie plan\u00f3w zagospodarowania przestrzennego zostaje zmarnowana. <\/p>\n
Wed\u0142ug szacunk\u00f3w od 60 do 80% wszystkich mieszka\u0144 wakacyjnych na wyspie jest nielegalnych. Nowe rozporz\u0105dzenie UE nak\u0142ada ponadto od 20.05.2026 r. obowi\u0105zek rejestracji ka\u017cdego mieszkania wakacyjnego w urz\u0119dzie miasta Norderney (przy istniej\u0105cym statucie o zakazie zmiany przeznaczenia lokali). Norderney do dzi\u015b nie dysponuje rzeteln\u0105 inwentaryzacj\u0105 mieszka\u0144 wakacyjnych, drugich dom\u00f3w, mieszka\u0144 na wynajem oraz dom\u00f3w. <\/p>\n
Wniosek przed\u0142o\u017cony przez FWN (opracowany przez radc\u0119 prawnego Hayo Moroniego) jasno okre\u015bla, \u017ce w istniej\u0105cych planach zagospodarowania przestrzennego dotychczasowa praktyka \u2013 zgodnie z kt\u00f3r\u0105 u\u017cytkowanie mieszkalne obejmuje r\u00f3wnie\u017c mieszkania wakacyjne \u2013 zostanie zabezpieczona pod wzgl\u0119dem prawnym. <\/span>W ten spos\u00f3b wzmacniamy ochron\u0119 praw nabytych w odniesieniu do prawnie tolerowanych sposob\u00f3w u\u017cytkowania i zaprowadzamy pok\u00f3j prawny.<\/p>\n Proponowana weryfikacja indywidualnych przypadk\u00f3w dla istniej\u0105cych mieszka\u0144 jest ryzykowna pod wzgl\u0119dem prawnym, niemal niewykonalna w praktyce administracyjnej i nieproporcjonalna pod wzgl\u0119dem spo\u0142ecznym. Zagra\u017ca ona zasobom tolerowanym przez lata i dopuszczalnym wed\u0142ug \u00f3wczesnego stanu prawnego oraz narusza niezb\u0119dn\u0105 ochron\u0119 zaufania. Zasada, \u017ce prawo administracyjne s\u0142u\u017cy zabezpieczeniu praw obywatelskich wobec pa\u0144stwa, a nie odwrotnie, zostaje naruszona przez poddany pod g\u0142osowanie projekt. <\/p>\n U\u017cytkowanie tolerowane przez dziesi\u0119ciolecia i uzasadnione prawnie nie mo\u017ce zosta\u0107 zdewaluowane przez nag\u0142\u0105 zmian\u0119 decyzji. Ochrona zaufania nie jest aktem \u0142aski, lecz rdzeniem praworz\u0105dnej rzetelno\u015bci \u2013 i podstaw\u0105 sp\u00f3jno\u015bci spo\u0142ecznej na wyspie. <\/p>\n Bez zabezpieczenia istniej\u0105cych mieszka\u0144 wakacyjnych gro\u017c\u0105 powa\u017cne zawirowania w gospodarce turystycznej, w\u015br\u00f3d pracownik\u00f3w oraz w finansach komunalnych. Statut o zakazie zmiany przeznaczenia lokali natychmiast uruchomi\u0142by kompleksowy proces legitymizacji i kontroli, na kt\u00f3ry administracja nie jest przygotowana ani pod wzgl\u0119dem kadrowym, ani strukturalnym \u2013 by\u0142oby to b\u0142\u0119dne sterowanie w polityce administracyjnej, gospodarczej i spo\u0142ecznej. <\/p>\n 1. Inwentaryzacja zasob\u00f3w: Pe\u0142na, przejrzysta inwentaryzacja wszystkich jednostek mieszkalnych i noclegowych (mieszkania wakacyjne, drugie domy, mieszkania na wynajem, hotele).<\/p>\n 2. Zabezpieczenie zasob\u00f3w: Wyja\u015bnienie w prawie planistycznym, \u017ce istniej\u0105ce plany zagospodarowania przestrzennego obejmuj\u0105 dotychczas stosowan\u0105 praktyk\u0119; uregulowanie ochrony okresu przej\u015bciowego i zaufania \u2013 zgodnie z wnioskiem FWN.<\/p>\n 3. Kszta\u0142towanie przysz\u0142o\u015bci: Opracowanie i wdro\u017cenie koncepcji zapewnienia zasob\u00f3w mieszkaniowych na wz\u00f3r Cuxhaven oraz opracowanie koncepcji rozwoju turystyki. Zawieszenie statutu o zakazie zmiany przeznaczenia lokali do czasu zabezpieczenia bazy danych, personelu, procedur i cyfryzacji na potrzeby obowi\u0105zkowej rejestracji UE od 20.05.2026 r. <\/p>\n Propozycja administracji nie odpowiada powadze sytuacji. Zagra\u017ca ochronie zaufania, przeci\u0105\u017ca administracj\u0119 i szkodzi gospodarce wyspy. <\/p>\n FDP opowiada si\u0119 za praworz\u0105dn\u0105 rzetelno\u015bci\u0105, planowym sterowaniem i pragmatycznym rozwi\u0105zaniem w interesie Norderney \u2013 st\u0105d nasze poparcie dla projektu uchwa\u0142y FWN\/CDU.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Link do koncepcji zapewnienia zasob\u00f3w mieszkaniowych Cuxhaven<\/a><\/p>\nOdrzucenie projekt\u00f3w SPD \/ administracji<\/span><\/h4>\n
Ochrona zaufania i praw nabytych na pierwszym miejscu<\/span><\/h4>\n
Skutki gospodarcze i spo\u0142eczne<\/span><\/h4>\n
Postulaty FDP<\/span><\/h4>\n
\n