Bau-Turbo nu trebuie să devină pe Norderney un turbo al interdicțiilor
FDP Norderney salută în mod expres Bau-Turbo. Mai ales pe insula noastră, unde locuințele utilizabile permanent și accesibile ca preț sunt puține, noile posibilități trebuie folosite cu curaj și pragmatism. Cu atât mai de neînțeles este ghidul adoptat de oraș. În timp ce Bundestagul și Ministerul Federal al Construcțiilor oferă în mod deliberat mai multă flexibilitate autorităților locale, această șansă nu este valorificată pe Norderney. În loc să fie folosite oportunitățile, se creează noi obstacole, excluderi și proceduri de verificare.
Ce vrea, de fapt, orașul să obțină prin acest ghid?
Dacă obiectivul este mai mult spațiu locativ, ghidul nu își va atinge scopul. Nu creează locuințe, ci restrânge posibilitățile de acțiune. Astfel nu va apărea mai mult spațiu locativ.
Bundul deschide marja de manevră – Norderney o închide la loc.
Bundestagul a adoptat Bau-Turbo pentru ca autoritățile locale să poată reacționa mai flexibil la lipsa de locuințe. Ministerul Federal al Construcțiilor arată căi prin care procedurile de planificare și autorizare pot fi accelerate și pot fi făcute posibile locuințe noi. Nu se poate ca Bundul să pună la dispoziția autorităților locale instrumente suplimentare, iar Norderney să răspundă în principal cu noi restricții. Cine primește mai multă flexibilitate la nivel local ar trebui să o folosească și în interesul insulei.
Berlinul deschide o ușă – iar Norderney o trântește la loc.
Un ghid local nu are voie să răstoarne scopul legii în contrariul său. Un instrument de accelerare nu trebuie să devină nici un turbo al birocrației, nici un turbo al interdicțiilor.
Valorificarea șansei pentru zona industrială
Bau-Turbo ar trebui privit și ca o șansă de a aduce, în sfârșit, mișcare în situația insuportabilă din zona industrială a Norderney. Acolo există de ani de zile conflicte de utilizare și probleme nerezolvate. În loc să fie excluse din start posibile soluții, ar trebui verificat dacă, printr-o aplicare responsabilă a Bau-Turbo, se poate crea spațiu locativ suplimentar utilizabil permanent și dacă situația existentă poate fi ordonată.
Nu este vorba despre a renunța cu ușurință la suprafețe industriale necesare. Este vorba despre a recunoaște realitățile: acolo unde locuirea este acceptabilă din punct de vedere urbanistic, ar trebui permisă. Acolo unde conflictele dintre locuire și activitățile economice pot fi rezolvate, orașul trebuie să valorifice această șansă. Excluderile rigide nu ajută nici oamenii care trăiesc acolo, nici întreprinderile. Dimpotrivă, Bau-Turbo ar putea contribui la ordonarea disfuncționalităților existente și la dezvoltarea unor soluții viabile pentru locuire și activități economice.
Interdicțiile nu creează locuințe suplimentare
În același timp, orașul încearcă, prin interdicții și restricții privind apartamentele de vacanță, să forțeze o redistribuire a utilizărilor existente. Însă o astfel de redistribuire nu creează, pentru început, nici măcar o singură locuință suplimentară. Cine interzice apartamentele de vacanță sau le restrânge masiv utilizarea nu construiește astfel spațiu locativ nou. În schimb, sunt slăbite structurile economice existente, proprietarii sunt împovărați, iar locurile de muncă din domeniile cazării, gastronomiei, curățeniei,
meșteșugurilor, comerțului cu amănuntul și altor servicii sunt puse în pericol. Turismul este baza economică a Norderney. O politică ce declară în mod general apartamentele de vacanță drept problemă ignoră importanța lor pentru întreprinderi, angajați și veniturile municipale. Politica locuirii nu trebuie pusă în opoziție cu locurile de muncă. Norderney are nevoie de ambele: spațiu locativ utilizabil permanent și o economie turistică puternică. Locuințe noi nu apar însă prin simpla mutare a utilizărilor existente, ci mai ales prin construcții noi, densificare, schimbare de destinație și autorizări mai rapide. Exact pentru asta ar trebui folosit Bau-Turbo.
A-i considera pe cei care vor să construiască drept parteneri
Deosebit de problematică este formularea potrivit căreia proiectele ar putea, „sub pretextul creării de locuințe”, să urmărească obținerea unor facilități pentru alte utilizări. O asemenea alegere a cuvintelor îi pune, în mod general, pe cei care vor să construiască și pe investitori sub suspiciunea de abuz. Cine dorește să creeze pe Norderney spațiu locativ permanent ar trebui privit mai întâi ca partener – nu ca un posibil șmecher. Desigur, fiecare proiect trebuie verificat cu atenție. Bau-Turbo nu este un cec în alb. Este însă necesară o evaluare obiectivă de la caz la caz, în locul excluderilor generale și al unor obstacole mereu noi.
Să creăm locuințe, să păstrăm forța economică
Norderney are nevoie de spațiu locativ disponibil permanent pentru locuitoarele și locuitorii insulei, familii, angajați și ucenici. În același timp, trebuie protejate întreprinderile și locurile de muncă ce susțin economic insula noastră. De aceea, FDP Norderney solicită o revizuire fundamentală a ghidului. Marjele de manevră deschise de Bund trebuie folosite, excluderile generale reduse, iar proiectele adecvate accelerate în mod real.
Acest lucru se aplică în mod expres și posibilelor soluții din zona industrială. Întrebarea decisivă rămâne: vrea orașul să folosească Bau-Turbo pentru a permite spațiu locativ suplimentar – sau vrea mai ales să împiedice ca acesta să fie aplicat? Cu ghidul actual nu se creează spațiu locativ suplimentar. În același timp, o politică a interdicțiilor privind apartamentele de vacanță riscă să redistribuie doar utilizările existente și să distrugă locuri de muncă.
Un ghid pentru împiedicare
Un ghid ar trebui să ofere orientare, să simplifice procedurile și să arate clar în ce condiții poate fi făcut posibil un proiect. Însă ghidul de față transmite mesajul opus. Enumeră obstacole, formulează suspiciuni și subliniază motive de excludere. Astfel, în cele din urmă, servește mai ales unui scop: să fie clar pentru toți cei implicați că Bau-Turbo, pe Norderney, ar trebui pe cât posibil să nu fie declanșat. Acesta este contrariul a ceea ce urmăresc Bundestagul și Ministerul Federal al Construcțiilor prin noile marje de acțiune. O șansă de a crea mai rapid spațiu locativ suplimentar este transformată într-un instrument de descurajare.
Norderney nu are nevoie de o politică a împiedicării, ci de o politică a facilitării: pentru mai mult spațiu locativ, o economie puternică și locuri de muncă sigure.
ANEXĂ
Fișă informativă privind Bau-Turbo al orașului Norderney
Ce este, de fapt, turbo-ul pentru construcția de locuințe – Guvernul federal, ianuarie 2026