Dziesięć lat stagnacji to wystarczająco dużo
Podczas ostatniego comiesięcznego spotkania Wolnych Demokratów Norderney intensywnie dyskutowano o terenie Booken. Dla liberałów wyspy jest jasne: tego tematu nie można dłużej wypierać, odkładać ani przeczekiwać w nadchodzącej kadencji, która trwa do 2031 roku. Będziemy umieszczać go w agendzie politycznej tak długo, aż w ciągu najbliższej kadencji zostanie wypracowane rozwiązanie!
Booken – fakty
Teren o powierzchni około 12 000 metrów kwadratowych leży odłogiem od lat (2017). Po zakupie przez Stadtwerke Norderney dyskutowano o licznych modelach użytkowania i zagospodarowania – jednak ostatecznie każde planowanie zakończyło się niepowodzeniem.
Wynik jest otrzeźwiający: 4,2 miliona euro ceny zakupu, bieżące koszty finansowania (szacowane na minimum około 150 000 euro rocznie) oraz już poniesione koszty planowania w wysokości około 60 000 euro obciążają budżet*, nie przynosząc Norderney żadnej widocznej korzyści.
Booken: zakup był błędem, obecna sytuacja nie jest dłużej do zaakceptowania.
Sektor publiczny jako inwestor budowlany
Od prawie dziesięciu lat sektorowi publicznemu nie udaje się stworzyć trwałego rozwiązania dla tej centralnej działki. Zamiast rozwoju panuje stagnacja. Zamiast korzyści są koszty. Miesiąc po miesiącu płyną szacowane koszty finansowania w wysokości 12 000 euro (dotychczas kilkaset tysięcy!), a teren nie przynosi wyspie żadnej wartości dodanej.
Również nadzieję, że sektor publiczny mógłby tam w sposób ekonomicznie sensowny stworzyć pilnie potrzebną przestrzeń mieszkalną, postrzegamy krytycznie. Najpóźniej dom mieszkalny dla personelu przy młynie o kosztach 5,2 miliona euro* pokazał, jak trudno jest sektorowi publicznemu faktycznie ekonomicznie zrealizować niedrogą przestrzeń mieszkalną.
Zezwolenie wyjątkowe – strefa ochrony wód
Szczególnie krytycznie postrzegamy również konstrukcję prawną dotyczącą ochrony wód wokół terenu Booken. W 2023 roku dla działki znajdującej się w strefie ochrony wód 2 przewidziano lub udzielono zwolnienia z obowiązujących w innym przypadku ograniczeń – jednak tylko pod warunkiem, że teren pozostanie własnością komunalną. Gdyby działka w całości lub w części przeszła na własność prywatną, to zwolnienie zgodnie z dotychczasowymi wytycznymi wygasłoby.
Z naszego punktu widzenia jest to niezrozumiałe. Jeśli zabudowa mieszkaniowa jest możliwa pod względem prawa wodnego przy surowych warunkach, to możliwość ta nie może zależeć wyłącznie od tego, czy buduje podmiot komunalny czy prywatny. Takie nierówne traktowanie jest sprzeczne z zasadą państwa prawnego i musi zostać pilnie wyjaśnione prawnie i politycznie. Bowiem ostatecznie dla wszystkich musi obowiązywać: równe prawo przy równych wymaganiach.
Booken – możliwe postępowanie
Dlatego Norderney potrzebuje teraz wreszcie jasności zamiast kolejnych zapowiedzi. Z naszego punktu widzenia istnieją tylko trzy uczciwe drogi:
- Częściowa sprzedaż i zagospodarowanie, aby umożliwić powstanie przestrzeni mieszkalnej na akceptowalnych warunkach ekonomicznych.
- Sensowne użytkowanie przejściowe, aby przynajmniej częściowo wypracować bieżące koszty finansowania.
- Wyciągnięcie jasnych konsekwencji z błędnej decyzji i wprowadzenie działki na rynek, zamiast dalej inwestować pieniądze w stagnację.
Dla Wolnych Demokratów jest jasne: po prostu przemilczanie, odkładanie na lód i dalsze płacenie miesiąc po miesiącu wysokich sum za nic nie jest rozwiązaniem. Teren Booken musi znaleźć się na szczycie agendy politycznej w następnej kadencji – tak długo, aż wreszcie zostanie podjęta trwała decyzja.
Zabudowa mieszkaniowa Nordhelmsiedlung
Właśnie z uwagi na zapotrzebowanie na przestrzeń mieszkalną na Norderney teren w tej lokalizacji i o takich rozmiarach nie może pozostawać trwale niewykorzystany. Nordhelmsiedlung zasadniczo nadaje się pod zabudowę mieszkaniową – prywatną, publiczną lub w trwałej formie mieszanej. Ale to, czego teraz potrzeba, to nie kolejne wahanie, lecz wola polityczna, rozsądek ekonomiczny i realistyczne spojrzenie na to, co jest wykonalne.
FDP Norderney będzie konsekwentnie realizować ten temat w nadchodzącej kadencji. Nie po to, aby tylko ubolewać nad starymi błędami, lecz aby wreszcie zadbać o to, by z kosztownego problemu powstało trwałe rozwiązanie dla wyspy.
*Nabywcą był zakład komunalny miasta Norderney, dlatego obciążenia nie znajdują się w budżecie miejskim
*w pierwszej wersji błędnie przyjęliśmy 6,2 miliona, zostało to następnie skorygowane do 5,2 miliona